Усыновление иностранцами граждан Украины
Усыновление ребенка иностранцами является одним из наиболее сложных вопросов правоприменения, что связано прежде всего с исключительной важностью охраны прав, интересов, жизни и здоровья ребенка.
Наличие различных отрицательных явлений (торговля детьми, человеческими органами), которые сопровождают усыновление иностранцами, предусматривает особый подход к решению этого вопроса. Так, правовая регламентация усыновления иностранцами осуществляется не только национальными законодательными актами, как Семейный кодекс или Гражданско-процессуальный кодекс, а и рядом международных правовых актов и договоров.
При усыновлении иностранцами граждан Украины нужно иметь в виду, что усыновление производится на общих основаниях, но при этом национальное законодательство предъявляет особые требования, которые должны быть соблюдены. Именно на них мы и остановимся. Так, во-первых, международное усыновление возможно только после исчерпания возможностей устройства ребенка в украинскую семью; во-вторых, преимущественное право на усыновление ребенка-гражданина Украины имеют иностранцы, которые являются родственниками ребенка или же гражданами государств, с которыми Украина заключила договор о правовой помощи; в-третьих, ребенок должен находиться не менее одного года на учете в правительственном органе государственного управления по усыновлению и защите прав ребенка; в-четвертых, иностранцы не могут усыновлять граждан Украины которым не исполнилось пять год, за исключением тех случаев, что прямо предусмотрены законодательством Украины.
Само же усыновление производится судом в порядке особого производства. Усиленная защита интересов усыновленного лица заключается также и в том, что иностранец который обращается с заявлением об усыновлении должен предоставить следующие документы: 1) разрешение уполномоченного органа исполнительной власти, 2) заключение компетентного органа соответствующего государства об условиях его жизни и возможности быть усыновителем, 3) разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд ребенка и его постоянное жительство на территории этого государства; 4) обязательство усыновителя, оформленное в нотариальном порядке, о предоставлении представителям дипломатического учреждения за рубежом информации об усыновленном ребенке и возможности общения с ребенком.
Таким образом, следует признать, что усыновление ребенка иностранными гражданами является достаточно сложным и длительным процессом прежде всего с правовой точки зрения. Но наличие большого количества документов, предоставляемых вместе с заявлением об усыновлении и других требований, которые должны быть соблюдены при усыновлении, свидетельствуют о заботе государства о своих гражданах и направлены на предотвращения совершения различных противоправных действий со стороны иностранных граждан по отношению к усыновленному лицу.
