семейная юридическая служба
Василия МАСЮКА

ЗВОНИ СЕЙЧАС, чтобы получить бесплатный экспресс-ответ по своему делу

­Заказать звонок

Заполните форму и мы перезвоним Вам в течении 24 часов

Наши книги и буклеты

Прививки

В последнее время все чаще и чаще родители отказываются делать своим детям прививки, что непосредственно связано с их возможными негативными последствиями. Однако отсутствие прививок часто ведет к определенным законодательным ограничениям, одним из которых может быть невозможность устроить ребенка в детское учреждение. Поэтому нередко возникают вопросы относительно правомерности такого отказа. Ситуация осложняется тем, что фактически родителям приходится выбирать между возможностью получения детьми дошкольного образования и риском возможного заболевания которое может принести за собой очередная прививка.

Отсутствие прививок при приеме детей в детские учреждения

Анализ действующего законодательства по этому поводу дает основания считать, что оно регулирует этот вопрос достаточно неоднозначно. Учебные заведения, а также медицинские учреждения при приеме детей в детские учреждения требуют обязательного наличия всех прививок предусмотренных календарем прививок, который на сегодня закреплен в Приказе Министерства здравоохранения «О порядке проведения профилактических прививок в Украине и контроле качества и обращения медицинских иммунобиологических препаратов »от 16.09.2011 N 595 ссылаясь при этом на ст. 15 Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней», которая по этому поводу отмечает, что: «Детям, которые не получили профилактических прививок согласно календарю прививок, посещение детских учреждений не разрешается».

Можно ли отказаться от прививки ребенку, взрослому?

Однако данный закон содержит и противоположные по правовым значением нормы указывая в ст. 12, «Совершеннолетним дееспособным гражданам профилактические прививки проводятся при их согласии ... Лицам, не достигшим пятнадцатилетнего возраста ..., прививки проводятся с согласия их родителей. Лиц в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет профилактические прививки проводятся при их согласии и с согласия родителей ... ».

Лицам в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет профилактические прививки проводятся при их согласии и с согласия родителей ... Если лицо и (или) его законные представители отказываются от обязательных профилактических прививок, врач имеет право взять у них соответствующее письменное подтверждение.

Кроме того, международное законодательство, регламентирующее этот вопрос, содержит подобные нормы предвидя добровольность проведения этой процедуры.

То есть, на сегодня возникла правовая коллизия между законодательными нормами, которые фактически по-разному регулируют данный вопрос, что непосредственно требует приведения законодательных актов в соответствие друг другу.

Фактически в этой ситуации в противоречие вступают два предусмотренные как Конституцией Украины, так и другими законами права: право на образование и право на медицинскую помощь, поскольку реализация последнего ограничивает применение предыдущего права, что в такой ситуации не допускается. В подтверждение этого Конституционный Суд Украины в своем решении от 04.03.2004 № 5-рп/2004 (дело о доступности и бесплатности образования) отметил, что доступность образования как конституционная гарантия реализации права на образование ... означает, что никому не может быть отказано в праве на образование, и государство должно создать возможности для реализации этого права .

Кроме того Конвенция о защите прав и достоинства человека относительно применения биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине, которая была ратифицирована Украиной 22.03.2002 в статье 5 предусматривает, что любое вмешательство в сферу здоровья может осуществляться только после добровольной и сознательного согласия на него соответствующего лица, а в части 2 статьи 6, если согласно законодательству несовершеннолетний не способен дать свое согласие на вмешательство, такое вмешательство может осуществляться только с разрешения его представителя, органа власти либо лица или учреждения, определенных законом ».

Согласно же статье 2 Первого Протокола к Конвенции о защите прав и основных свобод человека: «Никому не может быть отказано в праве на образование».

Согласно же статье 9 Конституции Украины: действующие международные договоры, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства Украины. 

Как на практике соотносятся садик, школа и прививки?

Вопросы подделки документов подтверждающих прививки рассматривать не будем, а сделаем акцент на том, как это происходит в законном ключе. И проходит это довольно таки успешно.

Так, согласно совместному письму Министерства образования и науки Украины и Министерства здравоохранения Украины № 1 / 9-500 / № 04.01.16 / 28103 от 29.09.2014 «О решении отдельных вопросов о зачислении в дошкольных и общеобразовательных учебных заведений детей, у которых отсутвуют обязательные профилактические прививки" вопросы по посещению учебного заведения детьми, родители которых отказываются от прививок, решается индивидуально врачебно-консультативной комиссией (для зачисления в общеобразовательное учебное заведение с привлечением эпидемиолога).

Учитывая указанное, руководитель учебного заведения обязан принять ребенка в учреждение при наличии соответствующих медицинских справок установленного образца, а для детей в которых отсутствуют обязательные профилактические прививки (независимо от причин), дополнительно представляется заключение врачебно-консультативной комиссии лечебно-профилактического учреждения государственной (коммунальной) формы собственности, в котором указано, что ребенок здоров и может посещать учебное заведение.

Если врачебно-консультативная комиссия принимает решение о запрете посещения ребенком, у которого отсутствуют профилактические прививки, учебного заведения (при сложной эпидемиологической ситуации и (или) индивидуальных показателях), то вопрос о формах получения образования такими детьми решается местными органами управления образованием.

Порядок приема детей в школу устанавливается Законом Украины "Об общем среднем образовании". Статьей 18 этого закона регулируется вопрос зачисления учащихся. Зачисление учащихся в общеобразовательного учебного заведения проводится приказом директора, который выдается на основании заявления, при наличии медицинской справки установленного образца и соответствующего документа об образовании (кроме учеников первого класса).

Как усматривается их этого лицом, ответственным за прием ребенка в детское учреждение, является руководитель этого учреждения. 

Наличие справок о прививках не отмечено как необходимое условие для зачисления ребенка. Такой необходимым условием является наличие медицинской справки о состоянии здоровья. Но в этой справке по форме № 026-0 есть раздел о прививках. Таким образом, отсутствие прививок делают эту справку не очень законной. 

Во многих случаях, на практике, как правило, руководителя садика / школы вполне устраивает такое, например, формулировка в справке: "По состоянию здоровья ребенок может посещать сад / школу". 

Итоги

Фактически проанализированы законодательные положения являются взаимоисключающими, ведь совершенно по-разному регулируют одни и те же вопросы, что на практике порождает негативные последствия в виде противоположного правоприменительной практики.

Таким образом, на сегодня, вопрос обязательности прививок и правового значения их отсутствия, в частности при приеме детей в детские учреждения, значительно зависит от воли родителей. 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

­Свяжитесь с нами

Если у Вас есть вопросы, то задайте их нам, используя эту форму.

Видео

Отзывы клиентов
Отзывы клиентов
Василий Масюк на канале Интер
Вебинар семейного адвоката Василия Масюка "5 секретов гармоничных отношений в браке"
Василий Масюк о том, куда тратят деньги в браке по расчету
Василь Масюк про позовну заяву
Василий Масюк о брачном договоре
Василий Масюк о ювенальной юстиции
Василий Масюк о некоторых аспектах судебной реформы